一、发改委：项目合规的立项审批

1.审批层级：3 亿美元及以上项目，或敏感国家 / 地区 / 行业项目，需报国家发改委核准；3 亿美元以下的非敏感类项目，向陕西省发改委申请备案即可。

2.办理流程：先准备营业执照、项目备案 / 核准申请表、对外投资计划书、审计报告、董事会决议等材料，再登录系统填写信息并上传附件，后台审核。若

3.审批时效：陕西省发改委办理非敏感类备案项目通常 7 个工作日内完成；国家发改委核准项目则需 50 - 65 个工作日，审核通过后会出具《境外投资项目备案通知书》或《项目核准文件》，有效期 2 年。

二、商委（商务部门）：经营资质的备案审批

1.审批层级：1 亿美元以下项目由西安市商务局初审后转报陕西省商务厅，最终颁发《企业境外投资证书》；1 亿美元及以上项目或涉及多国利益等特殊项目，需报商务部核准。

2.办理流程：准备发改委的批复文件、营业执照、境外项目合同 / 章程、财务审计报告等材料，通过商务部业务系统统一平台填报《境外投资申请表》并上传材料。

3.审批时效：西安市商务局初审加上陕西省商务厅审批，整体约 5 - 10 个工作日。

三、外汇局：资金出境的登记审批

1.审批层级：一般向国家外汇管理局陕西省分局办理，实际操作中可通过合作银行在外汇局应用服务平台提交申请。

2.办理流程：携带发改委的备案 / 核准文件、商务部门的《企业境外投资证书》、营业执照、资金来源说明等材料，对接具备 ODI 业务资质的银行提交外汇登记申请。银行录入信息后报外汇局审核，审核通过后完成系统登记。

3.审批时效：常规情况下银行办理外汇登记及资金汇兑业务需 5 - 10 个工作日；若投资金额较大，外汇局审核时间会延长至 7 - 20 个工作日。完成登记后，企业可开立境外投资专用账户，按备案额度汇出投资款。